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城投債券會(huì)違約嗎?

債券球 債券球
2021-01-02 14:42 2933 0 0
筆者以為,城投債券如果爆雷,會(huì)短期、小范圍的爆雷,很難大面積的爆雷。

作者:債券球

來源:債券球(ID:bonds-ball)

根據(jù)信用債市場(chǎng)的習(xí)慣,可以把信用債發(fā)行主體大致分為三類:民企、產(chǎn)業(yè)類國(guó)企和城投類國(guó)企。民企、產(chǎn)業(yè)類國(guó)企分別于2014年、2015年開始發(fā)生違約,至今只有城投類信用債尚未發(fā)生違約,那么城投債券是否會(huì)發(fā)生違約?

一、城投債會(huì)違約嗎?

首先就本文來定義一下城投債,筆者以為,不管是貸款、非標(biāo),還是債券,只要是城投公司的債務(wù)都應(yīng)該算作城投債。因此,當(dāng)被問起城投債會(huì)違約嗎?筆者的回答當(dāng)然是“會(huì)”。比如,城投債中的非標(biāo),最近幾年的爆雷聲此起彼伏,似乎已經(jīng)成為常態(tài)。

那么,問題就來了,既然都是債,為什么非標(biāo)可以違約,債券就不會(huì)違約?

二、城投債有多少?

根據(jù)WIND的統(tǒng)計(jì),最新城投債券存量已經(jīng)超過10.5萬億,根據(jù)筆者對(duì)城投債的了解,大多發(fā)行主體的有息負(fù)債端,債券占比一般不會(huì)太高。一般城投公司主要融資渠道是銀行貸款,其次才是非標(biāo)和債券,當(dāng)然不同主體情況會(huì)有不同,有些非標(biāo)高一些,有些銀行貸款多一點(diǎn)。這里假設(shè)以債券占比25%的口徑來測(cè)算,那么總體債務(wù)規(guī)模將超過40萬億。同時(shí),別忘了,雖然市場(chǎng)上發(fā)債的城投公司非常多,但是依然有很多城投公司尚未發(fā)過債券,折中一點(diǎn)估計(jì),假設(shè)未發(fā)債的城投公司累計(jì)負(fù)債為10萬億,兩下相加,總的城投債務(wù)規(guī)模可能要超過50萬億。

這個(gè)規(guī)模肯定是很大了,同時(shí)假設(shè)以6%的年息來計(jì)算,每年大概要承擔(dān)3萬億的利息。這是什么樣的一個(gè)概念?

三、為什么城投債券沒有爆?

就資本市場(chǎng)來看,城投融資的渠道中,城投債券信息披露相對(duì)最多,也最為充分,也更為市場(chǎng)所熟悉。就此來看,相對(duì)于貸款和非標(biāo),城投債券更像是各個(gè)平臺(tái)公司、各個(gè)所在地政府的一張名片。如果發(fā)生信用收緊,政府當(dāng)然會(huì)首先選擇保護(hù)好自己的名片,因?yàn)槊坏┦軗p,形象不說,實(shí)打?qū)嵉娜谫Y就會(huì)徹底毀了,更何況可能還需要面對(duì)政治層面的考量。

目前,城投公司的債務(wù)情況,總體呈現(xiàn)出旱的旱死,澇的澇死。難過的城投日子的確非常難過,債務(wù)壓力非常重,可能非標(biāo)已經(jīng)爆了,但是為了“名片”,在可以的情況下,想方設(shè)法,堅(jiān)決不爆,最終呈現(xiàn)的現(xiàn)象大概也就是“你看著我,我看著你,你不爆,我也不爆,你爆了,如果沒事,我就跟著爆”。

四、城投債券將來會(huì)爆嗎?

爆與不爆,大概取決于兩點(diǎn),一方面,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迅速好轉(zhuǎn),地方政府財(cái)力上升,自然可以轉(zhuǎn)危為安;另一方面,取決于政府的政策,如果國(guó)家愿意采取剛兌的形式,再次替地方政府、城投公司買單,也不會(huì)出現(xiàn)問題。然而,一方面,經(jīng)濟(jì)短期大幅回暖的可能性很低;另一方面,國(guó)家如果采取剛兌的措施,也會(huì)顧慮重重,比如:錢從哪里來?是否會(huì)打破現(xiàn)有的貨幣政策?是否會(huì)引發(fā)通脹?是否會(huì)對(duì)國(guó)家主權(quán)評(píng)級(jí)形成影響,進(jìn)而增加國(guó)家潛在的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?剛兌完以后,地方政府平臺(tái)何去何從……在沒有火燒眉毛的情況下,很難短期內(nèi)果斷采取措施。因此,筆者的觀點(diǎn)更加偏向于城投債券會(huì)爆。

五、城投債券如果會(huì)爆,會(huì)如何爆?

筆者以為,城投債券如果爆雷,會(huì)短期、小范圍的爆雷,很難大面積的爆雷。

為什么說只能短期、小范圍?筆者以為,主要基于如下兩點(diǎn):(一)城投公司作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要投融資平臺(tái),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,舉足輕重,一旦發(fā)生違約,可能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)大幅下滑,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的發(fā)展形成重要打擊;(二)城投債券作為信用債市場(chǎng)最堅(jiān)實(shí)的信仰,一旦發(fā)生違約,可能會(huì)對(duì)整個(gè)金融、經(jīng)濟(jì)體系形成毀滅性的打擊。無論哪個(gè),都傷不起。

所以,更可能的是,城投小范圍的爆,政府迅速意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,討論、研究應(yīng)對(duì)措施,或者采取可能已經(jīng)準(zhǔn)備好的預(yù)案。雖然不管這種措施具體是什么樣的,采取債務(wù)貨幣化的概率都很高。最終在平衡好包含第四部分提出的那些問題后,付諸實(shí)施。

當(dāng)然這些只是筆者設(shè)想,未來如何,邊走邊看。相信,也許我們有大智慧的人,以溫和、巧妙的方式,平穩(wěn)解決目前城投債務(wù)問題。


注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

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本文由“債券球”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 城投債券會(huì)違約嗎?

債券球

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭(zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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