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財(cái)政追責(zé),債怎么辦?

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2022-05-30 22:09 2933 0 0
財(cái)政部通報(bào)了地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例,再次強(qiáng)調(diào)對(duì)債務(wù)要終身追責(zé)。

作者:susu

財(cái)政部通報(bào)了地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例,再次強(qiáng)調(diào)對(duì)債務(wù)要終身追責(zé)。兩點(diǎn)解讀:

一、“寬信用”傳導(dǎo)的主體動(dòng)力繼續(xù)受到壓制。

“寬貨幣”往“寬信用”傳導(dǎo)的關(guān)鍵在財(cái)政發(fā)力。但在“勤儉持國”的理念下,財(cái)政對(duì)赤字、欠債非常謹(jǐn)慎。以GDP為KPI的政治錦標(biāo)賽下,地方政府以負(fù)債驅(qū)動(dòng)資產(chǎn)擴(kuò)張,從而帶動(dòng)我國工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展。明面上的赤字和負(fù)債受到限制,就繞道政府相關(guān)機(jī)構(gòu)形成隱性債務(wù)。

在需要財(cái)政大發(fā)力的當(dāng)下,加大對(duì)違規(guī)融資的追責(zé),可能會(huì)進(jìn)一步弱化地方政府發(fā)力的意愿。只要思想不滑坡,辦法總比困難多;反之則反

二、謹(jǐn)防懲罰性違約。處罰違規(guī)融資的地方官員,那違規(guī)跟政府信用綁定的這些債怎么辦?

殺雞儆猴,這猴除了有類似問題的地方政府,可能還有參與的金融機(jī)構(gòu)。博主一直說,目前所謂的政府債務(wù)問題,不是償債能力的問題(雖然財(cái)政收入嚴(yán)重下滑,但能力也不是問題。關(guān)于這個(gè)可參考《政府要降杠桿了?》),甚至也不是償債意愿的問題,本質(zhì)在政府內(nèi)部的管理。那在內(nèi)部懲處違規(guī)融資的過程中,參與的金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也在抬升。

下面兩段話大家要細(xì)品:

金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置中的道德風(fēng)險(xiǎn)問題依然突出,市場紀(jì)律、破產(chǎn)威懾和懲戒機(jī)制尚未真正建立,地方政府和金融機(jī)構(gòu)以社會(huì)穩(wěn)定為由倒逼中央政府、中央銀行承擔(dān)高昂救助成本的問題未根本扭轉(zhuǎn)。(易綱《建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度》)

金融機(jī)構(gòu)在地方債亂象中,很大程度上扮演著“共謀”或“從犯”的角色……地方政府不規(guī)范舉債的各類形式、各個(gè)環(huán)節(jié),幾乎都有不同類型金融機(jī)構(gòu)參與,其包裝操作之復(fù)雜,遠(yuǎn)超出基層財(cái)政部門的工作水平。(2018年財(cái)政系統(tǒng)“青尺”回應(yīng)央行研究局局長徐忠《當(dāng)前形勢(shì)下財(cái)政政策大有可為》)

政府相關(guān)債券,償債從來不是能力問題,而是戰(zhàn)略選擇。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“評(píng)級(jí)的藝術(shù)”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 財(cái)政追責(zé),債怎么辦?

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長,深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰尽? 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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