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作者:齊精智
《民法典》第四百零六條在承認抵押權(quán)追及效力的基礎(chǔ)上允許抵押人自由轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn),有利于貫徹物盡其用的原則,但在商品房銷售或者預(yù)售過程中,如果開發(fā)商在將土地或者建筑物予以抵押后銷售,而作為購房人的消費者一般都不會查閱不動產(chǎn)登記簿,一旦開發(fā)商的債權(quán)人因債權(quán)沒有實現(xiàn)而行使抵押權(quán),則消費者的交易安全必將受到極大威脅。齊精智律師提示《民法典》實施后開發(fā)商出售抵押房地產(chǎn)時,
業(yè)主可以對抗成立在先的銀行抵押權(quán)。
本文不惴淺陋,分析如下:
一、《民法典》實施前,消費者依據(jù)《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》的規(guī)定消費者物權(quán)期待權(quán)可以對抗成立在先的銀行抵押權(quán)。
最高人民法院執(zhí)行局編纂的《執(zhí)行異議復(fù)議理解與適用》中,關(guān)于第二十九條,即房屋消費者物權(quán)期待權(quán)保護條件的解讀中認為“房屋消費者物權(quán)期待權(quán)保護,也叫弱者保護,是指在執(zhí)行程序中,基于對消費者生存權(quán)這一更高價值的維護,賦予消費者對買受房屋的物權(quán)期待權(quán)以排除執(zhí)行的效力。這一原則是從最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》中推論出來的。該批復(fù)明示,建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán),建筑工程價款優(yōu)先權(quán)不能對抗已經(jīng)交付全部或者大部分所購商品房價款的消費者,而抵押權(quán)又優(yōu)先于一般債權(quán),用數(shù)學(xué)符號表示該司法解釋中權(quán)利保護的遞序關(guān)系就是A>B>C>D,在邏輯上呈現(xiàn)出典型的傳遞法律關(guān)系,因此,我們很容易得出結(jié)論,抵押權(quán)和一般債權(quán)的行使也不能對抗購房的消費者?!?/p>
二、《民法典》實施后,《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》已經(jīng)廢止,消費者物權(quán)期待權(quán)能否對抗成立在先的銀行抵押權(quán)?
1、2021年1月1日起實施的《最高人民法院關(guān)于廢止部分司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件的決定》,《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》已經(jīng)被廢止。
2、《民法典》及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》均未規(guī)定:消費者物權(quán)期待權(quán)優(yōu)先于工程價款優(yōu)先受償權(quán)。
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)第三十六條 承包人根據(jù)民法典第八百零七條規(guī)定享有的建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。
《民法典》第八百零七條:發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。
3、《最高人民法院民法典擔(dān)保制度解釋理解與適用》:考慮到《民法典》實施后,《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》被廢止,該司法解釋的相關(guān)精神合內(nèi)容將被納入正在制定的執(zhí)行異議之訴司法解釋。
因此,而對商品房預(yù)售或者銷售中的消費者進行特別保護,屆時可以通過執(zhí)行異議之訴司法解釋予以解決,不必在《民法典擔(dān)保制度解釋》另作規(guī)定。
綜上,《民法典》實施后開發(fā)商出售抵押房地產(chǎn)時業(yè)主能對抗銀行成立的在先抵押權(quán)。
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