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作者:趙太娥
來源:雅居樂集團法務(wù)部(ID:Agile_Legal)
摘要
近年來房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了前所未有的挑戰(zhàn)。在樓市高漲的影響下,土地供應(yīng)量與成交量大幅增加,致使土地成本增加,但面對此情形,房地產(chǎn)企業(yè)的拿地?zé)崆椴唤捣丛?,頻頻出現(xiàn)搶地高潮。在這種情形下企業(yè)為求發(fā)展,便更多地選擇了進行并購業(yè)務(wù),從而進一步推動了房地產(chǎn)并購業(yè)務(wù)法律盡職調(diào)查工作需求的迅猛增長。為今后在并購法律盡職調(diào)查實務(wù)工作方面有成熟工作流程及工作要點,筆者通過敘述盡職調(diào)查的功能,引起各位對盡職調(diào)查的重視,輔以盡職調(diào)查工作流程和盡調(diào)工作要點,以明確在盡職調(diào)查的各個階段應(yīng)達成的工作成果,以便初觸此業(yè)務(wù)的同行能更好地把控工作方向,提高工作效率。
盡職調(diào)查亦稱“審慎調(diào)查”,是指在收并購過程中收購方對目標(biāo)公司的資產(chǎn)和負(fù)債情況、經(jīng)營和財務(wù)狀況、法律關(guān)系以及目標(biāo)公司所面臨的機會與潛在的風(fēng)險進行的一系列調(diào)查。是企業(yè)收并購業(yè)務(wù)中最重要的環(huán)節(jié)之一,也是收購運作過程中重要的風(fēng)險防范工具。調(diào)查過程中通常會利用管理、財務(wù)、稅務(wù)方面的專業(yè)經(jīng)驗與專家資源,形成獨立觀點,用以評價收并購優(yōu)劣,為收購方管理層做出決策參考。收并購過程中,目標(biāo)公司多少會存在一些瑕疵,轉(zhuǎn)讓方很少會披露這些信息,然而這些信息往往會對收并購過程中的交易對價甚至收購方最終目的的實現(xiàn)產(chǎn)生重大影響,故而,法律盡職調(diào)查必不可少。
1 盡職調(diào)查的功能
通常來說,盡職調(diào)查的重點在于:第一,了解目標(biāo)公司的經(jīng)營狀態(tài);第二,了解目標(biāo)公司的經(jīng)營策略和經(jīng)營方式;第三,了解目標(biāo)公司當(dāng)前和未來可能需承擔(dān)的責(zé)任;第四,了解涉及第三人利益的情況。其中,以下幾項功能需要我們提高重視:
1.瑕疵調(diào)查。英美買賣法中確定了買受人自負(fù)其責(zé)的原則,一個誠信的出賣人不需對標(biāo)的物的瑕疵負(fù)責(zé)。1979年英國《貨物買賣法》第14條第1款規(guī)定:“除非本條或者第15條以下或者其他規(guī)范有其他規(guī)定,對于根據(jù)買賣合同而交付的物品,沒有關(guān)于其質(zhì)量或者其對特定目的的適用性的默示條款?!奔?,收購方應(yīng)當(dāng)在購買標(biāo)的物時進行必要的檢查,對因其疏于調(diào)查而未發(fā)現(xiàn)的缺陷,應(yīng)當(dāng)自負(fù)其責(zé)。由此可見,盡職調(diào)查之重要。通過盡職調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)目標(biāo)公司存在的瑕疵,例如:擬并購股權(quán)本身存在權(quán)利瑕疵,出讓方的原始出資行為存在瑕疵,主體資格瑕疵,主要財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利風(fēng)險,重大債權(quán)債務(wù)風(fēng)險,訴訟、仲裁或行政處罰風(fēng)險,勞動用工風(fēng)險等。
2.減少和避免風(fēng)險。在并購中進行法律盡職調(diào)查的核心目的便是防范風(fēng)險,只有明確了風(fēng)險點,才能更高效地從專業(yè)角度對可能發(fā)生的風(fēng)險進行有效防范。法律盡職調(diào)查正是通過對目標(biāo)公司的主體狀況、歷史沿革、資產(chǎn)狀況、重大債權(quán)債務(wù)、訴訟與仲裁、行政處罰、勞動社保等事項進行深入調(diào)查,并將律師在這一過程中發(fā)現(xiàn)對目標(biāo)公司進行并購可能存在的風(fēng)險書面告知收購方,以供其衡量是否有必要承擔(dān)風(fēng)險繼續(xù)推進并購,當(dāng)然,若有必要,律師還可利用自己的專業(yè)知識給予收購方合理建議,用以規(guī)避在此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險,以便收購方設(shè)計和調(diào)整股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,明確相關(guān)事項的處理辦法以及責(zé)任的分擔(dān),從而實現(xiàn)對可能發(fā)生的風(fēng)險進行防范。
3.定價參考。法律盡職調(diào)查通常出現(xiàn)在并購雙方初步接洽后,正式確定并購方案或簽訂并購法律文件之前,此時,雙方對交易對價尚未達成一致意見。那么,通過各種盡職調(diào)查發(fā)現(xiàn)目標(biāo)公司可能存在的瑕疵或其他缺陷,有利于收購方明確目標(biāo)公司的真正價值,以免最終確定的收購價格過高而給自身造成損失。通過盡職調(diào)查,收購方明確了目標(biāo)公司存在的瑕疵,在一定程度上有助于在其價格談判中占據(jù)主動地位。
4.證據(jù)保存。盡職調(diào)查主要是書面審查,是對目標(biāo)公司或地塊的相關(guān)文件、單據(jù)進行調(diào)查。這本身便是一個保存和整理證據(jù)的過程。另外,在實務(wù)操作中,如果盡職調(diào)查的人員對調(diào)查的有關(guān)事項存在疑問,一律應(yīng)當(dāng)以書面形式提出,同時也應(yīng)當(dāng)要求答復(fù)是以書面形式作出。故而,在此過程中,我們可以對相關(guān)書面資料予以保存,以便在后期出現(xiàn)訴訟時,以此為證,以使收購方在訴訟中占據(jù)有利地位發(fā)揮重要作用。
在對盡職調(diào)查的功能有了了解之后,筆者整理常見的盡職調(diào)查工作流程,將其分為進場前的準(zhǔn)備工作、進場盡調(diào)和出具《法律盡職調(diào)查報告》三個部分,并明確了這三個部分的各個階段中需要達成的工作成果。
2 盡職調(diào)查的工作流程
通常我們在項目前期會對目標(biāo)地塊和項目公司進行盡職調(diào)查,接到盡調(diào)通知后,公司律師團隊即對目標(biāo)公司與目標(biāo)地塊進行網(wǎng)上查詢了解,認(rèn)真研究分析了解到的情況,并在與公司項目前期負(fù)責(zé)人進行簡單的溝通后,初步確定按照以下工作流程進行相關(guān)法律盡職調(diào)查工作。
進場前的準(zhǔn)備工作分為三個階段。第一階段需要參加項目背景洽談會議,這個階段不但需要了解項目背景情況、獲得項目背景資料、了解公司對本項目未來工作開展的要求、范圍和重點,而且需要對目標(biāo)公司所在行業(yè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的相關(guān)法規(guī)進行研究,法律盡調(diào)的目的就是要發(fā)現(xiàn)、判斷法律風(fēng)險,對于目標(biāo)公司所適用的法律法規(guī),尤其是地方性法規(guī)、地方規(guī)章,甚至是規(guī)范性文件(包括地方土政策),都應(yīng)該盡量了解。同時,如果目標(biāo)公司在外省市,除了研究當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)之外,還要做充足的準(zhǔn)備工作,就是需要盡量了解當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府機構(gòu)對于資料查詢的條件和要求,律師憑介紹信是否可以查詢,是否需要預(yù)約等情況。一般而言,先看相關(guān)機構(gòu)的網(wǎng)站,然后電話聯(lián)系確認(rèn)。這樣可以避免相關(guān)機關(guān)要求一些特殊手續(xù),影響調(diào)查進度,從而提高工作效率。第二個階段需要初步查詢和核實目標(biāo)公司及本項目的背景資料;第三個階段制定初步的《法律盡職調(diào)查清單》,這一階段我們不僅需要明確盡調(diào)過程中我們需要了解哪些信息,還要明確在盡調(diào)過程中我們要重點關(guān)注哪些信息,以便在整個盡調(diào)過程中做到有重點、有方向,從而對于重要性事項做全面細致的調(diào)查,以期集中力量解決主要矛盾。上述工作結(jié)束后召開律師團隊工作會議,以交代工作背景,初步安排工作計劃,補充查詢目標(biāo)公司及本項目的全部相關(guān)信息,最重要的是,在這一部分需要通過了解背景資料發(fā)現(xiàn)目標(biāo)公司可能存在的權(quán)利瑕疵,以期在此基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出一份具有針對性的《法律盡職調(diào)查清單》。
進場盡調(diào)的工作分為如下幾個階段。第一個階段需要向目標(biāo)公司相關(guān)人員對盡調(diào)清單進行解釋說明。第二個階段需要目標(biāo)公司人員按照盡調(diào)清單準(zhǔn)備并移交材料,接收材料后重點關(guān)注其《資產(chǎn)負(fù)債表》,因為《資產(chǎn)負(fù)債表》會反映出整個企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益情況。舉例來說,看到房地產(chǎn)企業(yè)《資產(chǎn)負(fù)債表》中的“存貨”科目,我們就能基本了解這個項目的土地出讓金和建設(shè)成本是多少;看到其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款科目,就能大體知道企業(yè)之間往來款(債權(quán)債務(wù))情況;看到長期負(fù)債科目,就能大抵了解其銀行貸款情況;看到應(yīng)付工資基本就能知道其員工情況。深入地了解相關(guān)科目的明細,則更能了解目標(biāo)公司的狀況。對目標(biāo)公司有了整體的認(rèn)知,然后再去做細致的調(diào)查,就能做到有的放矢,往往會收到不錯的效果。第三個階段需要目標(biāo)公司向本公司律師出具外圍調(diào)查的授權(quán)委托手續(xù);第四個階段是與目標(biāo)公司相關(guān)人員進行訪談,進一步了解目標(biāo)公司及本項目相關(guān)情況,并制作訪談筆錄。這一過程中,我們需要堅持審慎原則,對了解到的情況進行實地走訪,嚴(yán)把關(guān),從而做到盡職。上述工作完成后可通過律師團隊第二次工作會議分配外圍調(diào)查的工作安排,這個過程中需要律師分組去工商局、國土規(guī)劃局等相應(yīng)政府部門進行外圍盡調(diào),并制作調(diào)查記錄表。后續(xù)通過律師團隊第三次工作會議匯總內(nèi)調(diào)和外調(diào)的工作成果,明確尚需求證信息。第五階段對沒有書面材料證明的相關(guān)信息進行詢證,這一過程中需要對無法取得書面材料的相關(guān)信息,制作談話筆錄。后由律師團隊第四次工作會議對截至本次會議為止取得的所有資料(包括網(wǎng)絡(luò)查詢、外圍調(diào)查、公司披露、委托方提供)中發(fā)現(xiàn)的問題進行研討,并根據(jù)整理材料中發(fā)現(xiàn)的問題要求目標(biāo)公司提供補充材料。
上述工作完成后便進入《法律盡職調(diào)查報告》出具階段,這一部分可與財務(wù)盡職調(diào)查人員溝通存疑問題,起草《法律盡職調(diào)查報告》初稿;其次針對現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的可能性風(fēng)險的防范建議,從而完善《法律盡職調(diào)查報告》;完善后的《法律盡職調(diào)查報告》,還需要與公司其他部門進行溝通,結(jié)合各個部門意見完善《法律盡職調(diào)查報告》后提交。
參考文獻:
[1]許德風(fēng).并購交易中的盡職調(diào)查[J].法學(xué)雜志,2006(04):150-153.
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