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公司注冊資本認繳制下企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注的五大問題的法律解析

海普睿誠律師事務(wù)所 海普睿誠律師事務(wù)所
2021-11-01 15:28 3073 0 0
在注冊資本認繳制下,一方面股東投資設(shè)立公司變得更加方便靈活,但另一方面也給投資者帶來了諸多法律問題。

作者:程偉諶曉妤

來源:海普睿誠律師事務(wù)所(ID:hprclaw)

【前 言】

2013年修訂的《中華人民共和國公司法》(簡稱:《公司法》)將公司注冊資本實繳制改為了認繳制?!豆痉ā返诙鶙l規(guī)定:“有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的全體股東認繳的出資額。法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對有限責(zé)任公司注冊資本實繳、注冊資本最低限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!边@一規(guī)定是公司注冊資本制度由原來的實繳制變?yōu)榱苏J繳制的法律依據(jù)。那么隨之而來就有諸如認繳期限和金額如何約定、如何變更、債權(quán)人能否要求已認繳但尚未到期的股東償還債務(wù)等問題。

公司注冊資本實繳制改為了認繳制已過了八年之久,但隨之而來的法律問題并沒有引起一些企業(yè)足夠的重視,在認繳資本的設(shè)定和繳納等方面仍然存在諸多法律風(fēng)險,本文擬從股東出資認繳期限及金額的確定、股東認繳出資到期不履行出資義務(wù)的法律后果、公司如何對認繳出資金額及期限進行變更、債權(quán)人提起訴訟時是否可以要求認繳出資但未到期的股東承擔(dān)責(zé)任以及公司清算或破產(chǎn)時對未到期認繳出資如何處理這五個問題根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定進行解析。

一、股東出資認繳期限、金額應(yīng)如何確定

《公司法》第二十八條第一款規(guī)定:“股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。”此條只是規(guī)定公司股東應(yīng)當(dāng)在公司章程中對認繳期限及金額加以約定,并未對認繳期限及金額以法條明確規(guī)定。

2014年2月7日,在《公司法》修訂后不久,國務(wù)院又批準了《注冊資本登記制度改革方案》。該方案規(guī)定:“實行注冊資本認繳登記制。公司股東認繳的出資總額或者發(fā)起人認購的股本總額(即公司注冊資本)應(yīng)當(dāng)在工商行政管理機關(guān)登記。公司股東(發(fā)起人)應(yīng)當(dāng)對其認繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定,并記載于公司章程?!痹摲桨父M一步明確了認繳出資額、出資期限屬于自主約定范疇。

從以上規(guī)定可看出,《公司法》等法律并未對股東出資認繳期限及金額作出明確規(guī)定,而是由公司股東自主約定,股東應(yīng)將認繳期限及金額記載于公司章程,并通過信息公示系統(tǒng)向社會公示。

那么,股東具體應(yīng)該如何約定呢?認繳金額多少、期限長短對企業(yè)是否沒有影響呢?如果認繳金額過小、期限定的太長,外界會質(zhì)疑公司的經(jīng)濟實力,而打消外界的合作、交易積極性,導(dǎo)致企業(yè)信用等級的降低,從而對公司的信用度產(chǎn)生不良影響。如果認繳的金額過大,到期無法兌現(xiàn),那股東就必須在承諾認繳的范圍內(nèi)對公司債權(quán)人承擔(dān)補充賠償責(zé)任。股東認繳金額及期限應(yīng)當(dāng)適當(dāng),要根據(jù)公司實際情況來定。

二、股東認繳出資到期不履行出資義務(wù)的法律后果

出資認繳制下,股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中約定的各自所認繳的出資額。如果違反此條規(guī)定,公司股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

《公司法》第二十八條第二款規(guī)定:“股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任?!币虼?,股東認繳出資到期卻不履行的,不僅應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納,而且還應(yīng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。

《最高人民法院關(guān)于使用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(三)》第十三條第一款規(guī)定:“股東未履行或者未全面履行出資義務(wù),公司或者其他股東請求其向公司依法全面履行出資義務(wù)的,人民法院應(yīng)予支持?!币虼耍蓶|認繳出資到期卻不履行的,公司或其他股東可向人民法院起訴要求該股東全面履行出資義務(wù),此時該股東的出資責(zé)任限額應(yīng)當(dāng)以該股東認繳的出資為限。

三、公司如何對認繳出資金額及期限進行變更

(一)公司如何對認繳出資金額進行變更

公司對認繳出資金額進行變更,主要體現(xiàn)在減資和增資兩個方面。

《公司法》第一百七十七條規(guī)定:“公司需要減少注冊資本時,必須編制資產(chǎn)負債表及財產(chǎn)清單。公司應(yīng)當(dāng)自作出減少注冊資本決議之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人,并于三十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人自接到通知書之日起三十日內(nèi),未接到通知書的自公告之日起四十五日內(nèi),有權(quán)要求公司清償債務(wù)或者提供相應(yīng)的擔(dān)保?!币虼?,公司減少認繳出資,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由公司編制資產(chǎn)負債表,并在法定期限內(nèi)通知公司債權(quán)人或在報紙上公告。

第一百七十八條規(guī)定:“有限責(zé)任公司增加注冊資本時,股東認繳新增資本的出資,依照本法設(shè)立有限責(zé)任公司繳納出資的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。股份有限公司為增加注冊資本發(fā)行新股時,股東認購新股,依照本法設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”公司增資時,應(yīng)當(dāng)嚴格依照《公司法》的有關(guān)程序進行,非經(jīng)法定程序?qū)菊J繳出資金額及期限變更的行為無效,公司應(yīng)將其恢復(fù)至變更前的狀態(tài)。

《中華人民共和國公司登記管理條例》第三十一條規(guī)定:“公司增加注冊資本的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請變更登記。公司減少注冊資本的,應(yīng)當(dāng)自公告之日起45日后申請變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保情況的說明?!?/p>

另外,公司增資或減資,必然引起公司章程記載的法定事項的變化,此時必須依法向公司登記機關(guān)辦理變更登記。

(二)公司如何對認繳出資期限進行變更

根據(jù)上文,《公司法》并未以法條明確規(guī)定認繳出資期限,而是規(guī)定公司股東應(yīng)當(dāng)對其出資期限等事項自主約定,并記載于公司章程。公司此時若要變更認繳出資期限,只需要通過修改公司章程中的出資時間事項即可實現(xiàn)。但是應(yīng)當(dāng)注意,《中華人民共和國公司登記管理條例》第九條中規(guī)定的公司登記事項并不包括出資期限,因此,應(yīng)根據(jù)第三十六條規(guī)定,公司應(yīng)將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機關(guān)備案。但需要注意的是,變更后的認繳出資期限應(yīng)當(dāng)適當(dāng),應(yīng)當(dāng)與公司實際情況相符合,同時不得給債權(quán)人行使債權(quán)請求權(quán)帶來障礙。

四、債權(quán)人提起訴訟時是否可以要求認繳出資但未到期的股東承擔(dān)責(zé)任

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(三)》第十三條第二款規(guī)定:“公司債權(quán)人請求未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東在未出資本息范圍內(nèi)對公司債務(wù)不能清償?shù)牟糠殖袚?dān)補充賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;未履行或者未全面履行出資義務(wù)的股東已經(jīng)承擔(dān)上述責(zé)任,其他債權(quán)人提出相同請求的,人民法院不予支持?!钡谌钜?guī)定:“股東在公司設(shè)立時未履行或者未全面履行出資義務(wù),依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告,請求公司的發(fā)起人與被告股東承擔(dān)連帶責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;公司的發(fā)起人承擔(dān)責(zé)任后,可以向被告股東追償?!钡谒目钜?guī)定:“股東在公司增資時未履行或者未全面履行出資義務(wù),依照本條第一款或者第二款提起訴訟的原告,請求未盡《公司法》第一百四十七條第一款規(guī)定的義務(wù)而使出資未繳足的董事、高級管理人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持;董事、高級管理人員承擔(dān)責(zé)任后,可以向被告股東追償?!?/p>

第十九條第二款規(guī)定:“公司債權(quán)人的債權(quán)未過訴訟時效期間,其依照本規(guī)定第十三條第二款、第十四條第二款的規(guī)定請求未履行或者未全面履行出資義務(wù)或者抽逃出資的股東承擔(dān)賠償責(zé)任,被告股東以出資義務(wù)或者返還出資義務(wù)超過訴訟時效期間為由進行抗辯的,人民法院不予支持。”

從上述法律規(guī)定可以看出,當(dāng)債權(quán)人提起訴訟時,當(dāng)然可以要求認繳出資但未到期的股東承擔(dān)責(zé)任,此時該股東的認繳出資全部視為已到期。

五、公司清算或破產(chǎn)時對未到期認繳出資如何處理

《公司法》第一百八十三條規(guī)定:“公司因本法第一百八十條第(一)項、第(二)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定而解散的,應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,開始清算。”即公司解散時,應(yīng)當(dāng)成立清算組,清算公司資產(chǎn)。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(二)》第二十二條規(guī)定:“公司解散時,股東尚未繳納的出資均應(yīng)作為清算財產(chǎn)。股東尚未繳納的出資,包括到期應(yīng)繳未繳的出資,以及依照《公司法》第二十六條和第八十條的規(guī)定分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。公司財產(chǎn)不足以清償債務(wù)時,債權(quán)人主張未繳出資股東,以及公司設(shè)立時的其他股東或者發(fā)起人在未繳出資范圍內(nèi)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任的,人民法院應(yīng)依法予以支持?!?/p>

因此清算組在清算時,應(yīng)當(dāng)將股東尚未繳納的出資作為清算財產(chǎn)。股東尚未繳納的出資,包括到期應(yīng)繳未繳的出資,以及分期繳納尚未屆滿繳納期限的出資。若清算財產(chǎn)足夠清償債務(wù),則無需宣告公司破產(chǎn);若清算財產(chǎn)不能清償全部債務(wù),應(yīng)當(dāng)依法宣告公司破產(chǎn)。

結(jié)語

在注冊資本認繳制下,一方面股東投資設(shè)立公司變得更加方便靈活,但另一方面也給投資者帶來了諸多法律問題。希望廣大投資者等理性地看待和運用注冊資本認繳制,從而規(guī)避風(fēng)險,促進公司健康發(fā)展。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“海普睿誠律師事務(wù)所”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標題: 公司注冊資本認繳制下企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注的五大問題的法律解析

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計,不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟糾紛等。

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