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地產(chǎn)融資實(shí)務(wù)(五)——融資項(xiàng)目的投后管理措施、實(shí)操要點(diǎn)及開發(fā)商需注意的事項(xiàng)(上篇)

西政資本 西政資本 作者:何明亞
2019-06-21 23:35 5720 1 0
在進(jìn)行地產(chǎn)項(xiàng)目投資時(shí),一般都會(huì)在投資協(xié)議中約定委派現(xiàn)場監(jiān)管人員、向項(xiàng)目公司委派董事成員或監(jiān)事人員、共管公章證照等作為投后管理措施。

作者:何明亞

來源:西政資本(ID:xizheng_ziben)

目錄 

一、投后管理前期準(zhǔn)備工作

二、現(xiàn)場工作交接管理

三、印鑒管理

四、支出計(jì)劃審查及支出管理 

(一)支出計(jì)劃審查

(二)賬戶及支出管理

五、項(xiàng)目銷售收入監(jiān)管

(一)銷售計(jì)劃審核

(二)銷售信息報(bào)送

(三)銷售情況監(jiān)督

(四)銷售資金監(jiān)管

(五)接管權(quán)及降價(jià)銷售權(quán)

筆者按:

在進(jìn)行地產(chǎn)項(xiàng)目投資時(shí),一般都會(huì)在投資協(xié)議中約定委派現(xiàn)場監(jiān)管人員、向項(xiàng)目公司委派董事成員或監(jiān)事人員、共管公章證照等作為投后管理措施。但是,紙面的東西真正落實(shí)到實(shí)處才能有效的監(jiān)控投資風(fēng)險(xiǎn),保障投資安全退出。筆者在此以西政投資集團(tuán)旗下基金管理人地產(chǎn)項(xiàng)目投后管理的操作方式為例,從“投后管理前期準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場工作交接管理、印鑒管理、支出計(jì)劃審查及支出管理、項(xiàng)目收入監(jiān)管、合同審查及管理、工程監(jiān)管管理、定期及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管報(bào)告管理、檔案管理以及基金退出管理”十個(gè)方面為同業(yè)人士介紹地產(chǎn)融資項(xiàng)目的投后管理操作。當(dāng)然,需提起注意的是,投后管理的執(zhí)行具體需根據(jù)與項(xiàng)目的不同情況以及與融資方的投資協(xié)議的約定執(zhí)行,不能一概而論。

一、投后管理前期準(zhǔn)備工作

投后管理工作通常需要基金公司投資決策委員會(huì)、投后管理部(或資產(chǎn)管理部)、風(fēng)控部、委派的現(xiàn)場管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及項(xiàng)目投資經(jīng)理等共同配合完成。其中投后管理部主要負(fù)責(zé)對委派的現(xiàn)場管理人員的統(tǒng)一管理、培訓(xùn)、考核、輪換等,任命的現(xiàn)場管理人員擔(dān)任項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)副總經(jīng)理,并實(shí)行輪換制度(同一現(xiàn)場監(jiān)管人員對同一項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管通常不超過六個(gè)月)。

在投后管理前期準(zhǔn)備過程中,項(xiàng)目投資經(jīng)理需發(fā)揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌的重要作用。具體工作內(nèi)容通常包括:

1.由項(xiàng)目投資經(jīng)理參與擬定項(xiàng)目公司的章程,根據(jù)投資協(xié)議的內(nèi)容,約定由基金公司向項(xiàng)目公司委派董事及監(jiān)事成員,并賦予基金公司委派的董事對于項(xiàng)目公司重大事項(xiàng)的一票否決權(quán),并將項(xiàng)目投資預(yù)算調(diào)整以及工期進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整納入董事會(huì)或者股東會(huì)的審批權(quán)限范圍內(nèi)。

2.在正式入場監(jiān)管前,向投后管理部門提供項(xiàng)目公司、投資項(xiàng)目及基金的相關(guān)資料,并申請委派現(xiàn)場監(jiān)管人員。

3.基金向項(xiàng)目公司劃款前,督促項(xiàng)目公司及時(shí)辦理股權(quán)變更登記手續(xù)。

4.組織項(xiàng)目公司召開工作協(xié)調(diào)會(huì)議,與項(xiàng)目公司充分溝通投后管理方案。

當(dāng)然,基金公司向項(xiàng)目公司委派的董事及監(jiān)事人員通常由投資決策委員會(huì)指定,負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司重大實(shí)現(xiàn)的決策。

二、現(xiàn)場工作交接管理

基金公司向委派的現(xiàn)場監(jiān)管人員簽發(fā)監(jiān)管人員委派函,并連同現(xiàn)場監(jiān)管人員身份證件復(fù)印件一同提交項(xiàng)目公司。在項(xiàng)目投資經(jīng)理組織下,與項(xiàng)目公司相關(guān)人員、基金公司投后管理相關(guān)人、委派的現(xiàn)場管理人員一同召開監(jiān)管交接會(huì)議,明確現(xiàn)場交接事宜。在基金向項(xiàng)目公司正式劃款前,項(xiàng)目公司、項(xiàng)目投資經(jīng)理、基金公司委派的現(xiàn)場監(jiān)管人員簽署《交接物品確認(rèn)函》,明確項(xiàng)目公司提交的相關(guān)物品,具體包括但不限于:

1.各種印鑒:項(xiàng)目公司公章、財(cái)務(wù)總、法定代表人名章、合同專用章、銷售合同章、發(fā)票專用章等?,F(xiàn)場監(jiān)管人員需對比印鑒樣本與銀行預(yù)留印鑒,以防存在私刻印鑒的行為,若存在隱患則作廢原印鑒,協(xié)商進(jìn)行申請重刻;

2.各種證照:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正副本、開戶密碼紙(用于核查項(xiàng)目公司開戶信息)、公司貸款卡、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書、項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、四證(土地使用權(quán)證、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證)等;

3.保險(xiǎn)柜的裝箱單、操作說明書、密碼或鑰匙;

4.人行打印的企業(yè)最新的企業(yè)征信報(bào)告;排查是否存在其他土地抵押貸款、在建工程抵押貸款及其他抵押、擔(dān)保影響到對本項(xiàng)目名下土地抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn);

5.項(xiàng)目公司銀行開戶清單及全部賬戶最新一期的銀行對賬單,網(wǎng)上銀行U盾信息數(shù)量、權(quán)限及對接人員以及全部銀行賬戶的開戶行、地址、賬戶性質(zhì)、銀行賬號(hào)、銀行對接人姓名及聯(lián)系方式等信息。通過盤點(diǎn)現(xiàn)金及銀行賬戶余額,由項(xiàng)目公司出納和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)填制的《資金余額表》,核對銀行流水情況與資金支出臺(tái)賬是否一致,并根據(jù)實(shí)際需要商定日?,F(xiàn)金的留存限額;

6.空白的票據(jù),定期存單、承兌匯票、理財(cái)產(chǎn)品合同以及相關(guān)銀行回單等;加蓋公章的空白合同及發(fā)票、收據(jù)等?,F(xiàn)場監(jiān)管人員需對銀行票據(jù)進(jìn)行清查,查詢已領(lǐng)取但未使用的銀行票據(jù)記錄,檢查票據(jù)是否連號(hào)、是否存在項(xiàng)目公司私自留取加蓋印鑒的空白票據(jù)等情況;

7.項(xiàng)目公司的合同臺(tái)賬及重大合同的原件及補(bǔ)充協(xié)議等,說明合同的履行進(jìn)展等;

8.資金流入流出情況,包括大額支出涉及的合同、發(fā)票、憑證、銷售情況、開發(fā)貸款及按揭貸款等資料;

9.了解項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度,各項(xiàng)內(nèi)部審批流程,審批人員名單、審批權(quán)限以及簽字樣本,包括但不限于各印鑒的用印審批流程,合同審批流程,項(xiàng)目概算、預(yù)算、組織計(jì)劃和工程節(jié)點(diǎn)計(jì)劃等審批流程,資金使用和銷售計(jì)劃等的審批流程;

10.提交經(jīng)總經(jīng)理簽字確認(rèn)的總投預(yù)算、現(xiàn)金流量表及工程計(jì)劃表等。

三、印鑒管理

印鑒保管方面要注意分開保管,即將項(xiàng)目公司公章和財(cái)務(wù)專用章、銀行預(yù)留印鑒的財(cái)務(wù)專用章和法定代表人名章(包括相當(dāng)于以上印鑒功能的網(wǎng)上銀行U盾)。證照和印鑒由基金委派的現(xiàn)場監(jiān)管人員和項(xiàng)目公司指定管理人員共同管理及監(jiān)督使用。

印鑒的使用要有預(yù)算、有計(jì)劃、有合同,先審批。用印前需先完成相關(guān)用印申請流程,收齊相關(guān)發(fā)票、合同、收據(jù),用印需符合項(xiàng)目公司運(yùn)營需要,真實(shí)合理。對于現(xiàn)場監(jiān)管人員授權(quán)范圍內(nèi)的,項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管人員可同意使用有關(guān)印鑒、證照;對于屬于基金公司投后管理部門審批的事項(xiàng),現(xiàn)場管理人員需先發(fā)送用印申請,在公司投決會(huì)或投后管理部門、風(fēng)控部門同意后方可使用。

現(xiàn)場管理人員及項(xiàng)目公司指定的管理人員共同開啟保險(xiǎn)柜,并監(jiān)督印鑒使用。每次使用時(shí)均應(yīng)登記,并共同簽字確認(rèn)用印,同時(shí)項(xiàng)目公司應(yīng)向現(xiàn)場監(jiān)管人員提供內(nèi)部審批流程復(fù)印件作為附件。使用完畢,則共同放回保險(xiǎn)柜,并由現(xiàn)場管理人員及項(xiàng)目公司指定的管理人員分別鎖閉、加密。原則上相關(guān)印鑒、證照不得帶出存放場所,涉及外出使用的,需由基金委派的現(xiàn)場監(jiān)管人員懈怠,共同管理監(jiān)督使用,并在當(dāng)日帶回。

四、支出計(jì)劃審查及支出管理

(一)支出計(jì)劃審查

1.預(yù)算、測算的提交及審核:基金與融資項(xiàng)目方簽署正式的投資協(xié)議后,項(xiàng)目公司應(yīng)將項(xiàng)目總投資成本預(yù)算表、總成本測算控制表、按月度進(jìn)行的現(xiàn)金流量測算表、工程進(jìn)度計(jì)劃提交基金委派的現(xiàn)場監(jiān)管人員。如果項(xiàng)目公司提供的項(xiàng)目投資預(yù)算方案中各類成本的預(yù)算金額與原投資協(xié)議各方確認(rèn)的成本差額超過一定比例的,或者,現(xiàn)金流量測算不能滿足基金資金退出對項(xiàng)目公司投資的流動(dòng)性安排的,相關(guān)預(yù)算方案需重新報(bào)基金公司審核。

2.資金使用計(jì)劃及項(xiàng)目進(jìn)度檢查:現(xiàn)場監(jiān)管人員有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度及施工計(jì)劃,要求項(xiàng)目公司每日歷月X日前報(bào)送本月資金使用計(jì)劃(包括日常資金計(jì)劃和建設(shè)資金計(jì)劃);若項(xiàng)目公司未按要求報(bào)送月度資金使用計(jì)劃,監(jiān)管人員有權(quán)拒絕支付所有款項(xiàng)。此外,現(xiàn)場監(jiān)管人員應(yīng)每周現(xiàn)場核查項(xiàng)目形象進(jìn)度,判斷項(xiàng)目公司提交的資金使用計(jì)劃與工程實(shí)際進(jìn)度匹配度。

3.成本控制:如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司對項(xiàng)目預(yù)算和現(xiàn)金流測算進(jìn)行的調(diào)整或作出的項(xiàng)目實(shí)際開發(fā)成本測算與其他已簽署確認(rèn)的文件中關(guān)于項(xiàng)目開發(fā)成本的約定不符,基金有權(quán)拒付相關(guān)交易文件約定的項(xiàng)目開發(fā)成本之外的任何費(fèi)用,并有權(quán)追究融資方的違約責(zé)任。

(二)賬戶及支出管理

1.轉(zhuǎn)賬支付及賬戶查詢權(quán)限

項(xiàng)目公司原則上使用轉(zhuǎn)賬方式支付款項(xiàng)。項(xiàng)目公司的所有賬戶應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)開通網(wǎng)上銀行,并由基金委派的現(xiàn)場監(jiān)管人員保管復(fù)核權(quán)限的網(wǎng)銀電子鑰匙,最高權(quán)限的網(wǎng)銀電子鑰匙由委派的現(xiàn)場監(jiān)管人員和項(xiàng)目公司指定的管理人員共同監(jiān)督,并保管存放在保險(xiǎn)柜中。由現(xiàn)場監(jiān)管人員親自操作網(wǎng)銀電子鑰匙,基金管理人有權(quán)隨時(shí)查詢賬戶資金進(jìn)出狀況。

2.資金變化監(jiān)管

賦予現(xiàn)場監(jiān)管人員監(jiān)管項(xiàng)目公司所有賬戶的資金變化及庫存現(xiàn)金的權(quán)限,有權(quán)隨時(shí)盤點(diǎn)項(xiàng)目公司所有票據(jù)、查詢項(xiàng)目公司銀行賬戶及庫存現(xiàn)金?;鸸芾砣擞袡?quán)每季度委派專人檢查、清理各項(xiàng)目公司銀行賬戶的開立及使用情況,打印開戶清單,并就清單開戶行上賬戶資金余額親自去各銀行核實(shí)。

3.資金支付監(jiān)管及暫停支付

項(xiàng)目公司資金支出按照“有預(yù)算/概算、有計(jì)劃、有合同,再支付”原則操作。對于資金用途、金額與項(xiàng)目投資預(yù)算和項(xiàng)目工程進(jìn)度相匹配的,并在預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的資金支付可由現(xiàn)場監(jiān)管人員確認(rèn)后支付。若投資期限屆滿前X個(gè)月內(nèi),存在項(xiàng)目公司擁有的現(xiàn)金、存款不能滿足投資協(xié)議及其他文件對基金投資回報(bào)率要求的現(xiàn)實(shí)性或者可能性時(shí),基金及現(xiàn)場監(jiān)管人員有權(quán)暫停項(xiàng)目公司一切款項(xiàng)支付,直至合作方采取措施滿足基金投資安全退出的要求。

4.嚴(yán)格審批關(guān)聯(lián)交易支出

若涉及項(xiàng)目公司關(guān)聯(lián)交易的,不論金額大小均需基金管理人及現(xiàn)場監(jiān)管人員確認(rèn)后方可支付,并對其公允性進(jìn)行說明。

五、項(xiàng)目銷售收入監(jiān)管

項(xiàng)目預(yù)售前,需先了解清楚當(dāng)?shù)劁N售政策、網(wǎng)簽備案、按揭貸款等規(guī)定以及當(dāng)?shù)胤渴屑爸苓厴潜P的銷售情況,明確是否存在影響去化的問題。

(一)銷售計(jì)劃審核

項(xiàng)目達(dá)到可售條件時(shí),項(xiàng)目公司應(yīng)向董事會(huì)提供全部可售房源的樓棟號(hào)、單元號(hào)、房屋編號(hào)、戶型、單套房屋的面積、售價(jià)以及總體擬銷售面積等情況,并提交審議根據(jù)項(xiàng)目銷售計(jì)劃表制定的總體銷售計(jì)劃。總體銷售計(jì)劃應(yīng)以項(xiàng)目流動(dòng)性需求為出發(fā)點(diǎn),若銷售計(jì)劃無法滿足到期償付基金本金及收益的要求,影響到基金資金安全退出的項(xiàng)目公司的,項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)基金管理人及現(xiàn)場監(jiān)管人員的意見修改總體銷售計(jì)劃,并重新向項(xiàng)目公司董事會(huì)提交審議。

(二)銷售信息報(bào)送

根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場銷售情況,監(jiān)管人員有權(quán)要求項(xiàng)目公司每天報(bào)送銷售回款數(shù)據(jù)等關(guān)于銷售的具體信息。每周五前提供每周關(guān)于項(xiàng)目銷售及回款情況的周報(bào),每個(gè)日歷月5日前報(bào)送上月銷售情況報(bào)告。

(三)銷售情況監(jiān)督

項(xiàng)目公司需向現(xiàn)場監(jiān)管人員提供查看項(xiàng)目銷售合同網(wǎng)上簽約、登記情況所必需的密碼及權(quán)限;并有權(quán)隨時(shí)登錄稅控發(fā)票系統(tǒng)查詢發(fā)票開具的信息。統(tǒng)計(jì)已簽署銷售合同的房屋銷售情況,并與網(wǎng)上簽約情況核對,掌握項(xiàng)目公司的整體銷售進(jìn)度和收入情況,督促首付款及按揭銷售款的回款進(jìn)度。

(四)銷售資金監(jiān)管

賦予現(xiàn)場監(jiān)管人員銷售控制系統(tǒng)查詢權(quán)限,確保項(xiàng)目公司銷售、處置項(xiàng)目取得的全部收入及時(shí)存入基金監(jiān)管的銀行賬戶。加強(qiáng)現(xiàn)金管理,對于以現(xiàn)金形式支付房款的,監(jiān)督該筆現(xiàn)金是否存入基金監(jiān)管的銀行賬戶。

(五)接管權(quán)及降價(jià)銷售權(quán)

由于項(xiàng)目銷售回款是基金的第一還款來源,在約定的基金投資期滿前X個(gè)月,樓盤未達(dá)到協(xié)議約定的可售條件,或者在約定的時(shí)間內(nèi)項(xiàng)目銷售回款進(jìn)度緩慢,可能影響到基金的安全退出的,項(xiàng)目公司應(yīng)無條件配合基金管理人接管開發(fā)項(xiàng)目對外銷售,并委托中介機(jī)構(gòu)策劃銷售方案。

項(xiàng)目達(dá)到可售標(biāo)準(zhǔn)開始對外銷售后,若連續(xù)X個(gè)月未實(shí)現(xiàn)總體銷售計(jì)劃中規(guī)定的指標(biāo),基金管理人有權(quán)要求項(xiàng)目公司董事會(huì)決議通過價(jià)格調(diào)整等方式加快項(xiàng)目銷售回款進(jìn)度。

因篇幅限制,筆者將在后續(xù)推文中為各位讀者介紹“合同審查及管理、工程監(jiān)管管理、定期及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)管報(bào)告管理、檔案管理以及基金退出管理”等投后管理內(nèi)容。在此還需強(qiáng)調(diào)的是,因融資項(xiàng)目具有各自的特點(diǎn),以上內(nèi)容僅供參考,不足之處望批評指正,也歡迎各位同業(yè)人士與我們進(jìn)行進(jìn)一步的溝通與交流。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

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    蔣陽兵

    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書長,深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

  • 劉韜
    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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