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不良貸款率的下降對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極影響——對(duì)多個(gè)國(guó)家的樣本分析

資產(chǎn)界研究中心 資產(chǎn)界研究中心 作者:Cristiano
2016-11-18 23:54 6283 0 0
壞賬的增加是有問(wèn)題的,但卻是可以預(yù)見(jiàn)的。

作者:Cristiano

來(lái)源:資產(chǎn)界(ID:npazone)

由于最近的金融危機(jī),不良貸款量的大幅增加是可以預(yù)見(jiàn)的,但這種壞賬的持續(xù)存在令人擔(dān)憂。本專欄以100個(gè)國(guó)家為樣本,比較不良貸款上升后三種不同情況下的經(jīng)濟(jì)結(jié)果。減少這些貸款具有明確的積極中期效果,那些經(jīng)歷了新信貸流入的國(guó)家在不良貸款上增長(zhǎng)最快。另一方面,當(dāng)高水平的不良貸款持續(xù)存在,每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本可能超過(guò)兩個(gè)百分點(diǎn)。

不良貸款的增加是金融危機(jī)的一個(gè)顯著特征。最近的全球經(jīng)歷衰退也不例外——僅在歐盟內(nèi)部,2009年至2014年期間,不良貸款占GDP的比例就增加了一倍以上。發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)現(xiàn)在也面臨著類似的困難。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2015年26個(gè)國(guó)家的不良貸款率(不良貸款率)超過(guò)了10%。

在金融危機(jī)時(shí)期,壞賬的增加是有問(wèn)題的,但卻是可以預(yù)見(jiàn)的。目前情況的不同之處在于不良貸款的持續(xù)存在(例如,參見(jiàn)2016年國(guó)際貨幣基金組織的討論)。1997-98年亞洲金融危機(jī)之后,2000年以來(lái),平均不良貸款率迅速下降;在2008-09年金融危機(jī)之后,平均不良貸款率穩(wěn)步上升(圖1)。

圖一:平均不良貸款率,執(zhí)行貸款和不良貸款占GDP的百分比

藍(lán)色區(qū)域:執(zhí)行貸款占GDP的百分比

紅色區(qū)域:不良貸款占GDD的百分比

綠色線:平均不良貸款率

左縱坐標(biāo):占GDP的百分比

右縱坐標(biāo):百分比

注:平均基于100個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù),參見(jiàn)Balgova等人(2016)

令人擔(dān)憂的是,持續(xù)走高的不良貸款鎖定了復(fù)蘇緩慢的本質(zhì)。對(duì)于借款人來(lái)說(shuō),債務(wù)償還的延遲使得難以獲得更多的信貸,這往往導(dǎo)致第二輪債務(wù)違約和公司破產(chǎn)。貸款機(jī)構(gòu)也受到了影響。被大量不良貸款困擾的銀行可能會(huì)專注于內(nèi)部整合和提高資產(chǎn)質(zhì)量,而不是提供新的信貸(里昂Leon 和 特蕾西Tracey 2011)。高不良貸款率需要更多的貸款撥備,這會(huì)減少可供貸款的資本資源,并降低銀行的盈利能力。有證據(jù)表明,不良貸款率高是銀行破產(chǎn)的重要預(yù)測(cè)因素,并扭曲了銀行的成本結(jié)構(gòu)和效率(Lu and Whidbee 2013, Maggi and Guida 2009, Cucinelli 2015)。這種扭曲的一個(gè)例子是日本銀行“僵尸貸款”(zombie lending)的案例,其目的是拯救受到壞賬困擾的企業(yè),這導(dǎo)致了上世紀(jì)90年代初資本配置不當(dāng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩( 卡巴列羅Caballero 等人2008)。

然而,有關(guān)不良貸款累積影響的證據(jù)并不多見(jiàn),部分原因是不良貸款本身就是增長(zhǎng)疲弱的結(jié)果(參見(jiàn)貝克Beck等人2013年的文章)。向量自回歸分析(卡明斯基Kaminsky和萊因哈特Reinhart 1999, 恩庫(kù)蘇Nkusu 2011)提供了一些估計(jì),但沒(méi)有區(qū)分不良貸款的增加和減少,也沒(méi)有研究不良貸款減少的潛在驅(qū)動(dòng)因素。

為了解決這些問(wèn)題,我們重點(diǎn)關(guān)注高持續(xù)性的不良貸款事件,并在100個(gè)國(guó)家的廣泛樣本中確定1997 - 2014年期間不同類型的不良反應(yīng)減少事件(Balgova等人,2016年)。這使我們能夠?qū)W⒂诓涣假J款率(至少7個(gè)百分點(diǎn))大幅減少的情況,這些不良貸款率不必與不良貸款增加或不良貸款率小幅波動(dòng)產(chǎn)生相同的經(jīng)濟(jì)影響。

我們進(jìn)一步區(qū)分主要由新信貸擴(kuò)張驅(qū)動(dòng)的“被動(dòng)”減少事件和“活躍”事件,其中至少60%的減少是由不良貸款存量下降所驅(qū)動(dòng)的。當(dāng)不良貸款率至少7%持續(xù)至少連續(xù)三年沒(méi)有下降趨勢(shì)時(shí),“控制”集團(tuán)是“拖延癥”的場(chǎng)景。

為了檢查積極的不良貸款減少是否反映了政策選擇和積極措施,而不是普遍有利的經(jīng)濟(jì)條件,我們根據(jù)政府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的報(bào)告以及學(xué)術(shù)文獻(xiàn),在各種情況下構(gòu)建了一個(gè)新的敘事證據(jù)數(shù)據(jù)集。積極措施包括創(chuàng)建具有公共資本的專業(yè)資產(chǎn)管理公司或涉及壞銀行和良好銀行的重組(瑞典在20世紀(jì)90年代初部署并由墨西哥,中國(guó)和其他國(guó)家隨后采用的政策),以建立集中式 法院債務(wù)解決方案(例如,由韓國(guó),泰國(guó),印度尼西亞和馬來(lái)西亞政府在20世紀(jì)90年代使用),為不良貸款核銷制定稅收優(yōu)惠政策。

事實(shí)證明,在僅有9個(gè)案例中,不良資產(chǎn)減少事件被歸為為“主動(dòng)”,缺乏激勵(lì)不良資產(chǎn)存量下降的具體政策的敘述證據(jù)。 我們還根據(jù)收集的敘述證據(jù)采用了另一種場(chǎng)景分類。

選擇“主動(dòng)”減少事件不太可能是完全隨機(jī)的。特別是,如果不良貸款率較高,那么行動(dòng)似乎更有可能,而人均收入較低的經(jīng)濟(jì)體和初始債務(wù)與GDP比率較低的經(jīng)濟(jì)體更有可能“擺脫”不良貸款率,因?yàn)榛謴?fù)快速的信貸增長(zhǎng)。與此同時(shí),主動(dòng)和被動(dòng)事件平均開(kāi)始于幾乎相同的不良貸款率,這些比率下降到相同水平,即沒(méi)有不良貸款問(wèn)題的國(guó)家的平均水平。實(shí)際上,主動(dòng),被動(dòng)和拖延事件的發(fā)生率在不良貸款率的比值中相當(dāng)均勻地分布(圖2),減輕了對(duì)不良貸款減少的發(fā)生率和類型與不良貸款問(wèn)題的強(qiáng)度相關(guān)的擔(dān)憂。

圖2.不良貸款率最高的案例,按降序排列

藍(lán)色:其次是活躍的不良貸款

紅色:尚未解決的不良貸款

綠色:隨后是被動(dòng)的不良貸款減少

橫坐標(biāo):印度尼西亞1998、塞浦路斯2014、泰國(guó)1998、馬其頓1999、孟加拉國(guó)1999、塞拉利昂2000、尼日利亞2009、肯尼亞2003、烏拉圭2002、希臘2014、肯尼亞1999、塞拉利昂2014、阿爾巴尼亞2000、厄瓜多爾2000、吉爾吉斯斯坦共和國(guó)2000、中國(guó)2001、土耳其2001、捷克2000、阿塞拜疆2001、菲律賓2001、塞拉利昂2006、保加利亞1999、埃及2005、愛(ài)爾蘭2013、尼日利亞1999、美國(guó)2001、保加利亞1997、突尼斯2003、塞爾維亞2003、立陶宛2009、巴基斯坦2001、莫桑比克2001、阿爾巴尼亞2003、加納2002、立陶宛1997、蒙古2000、羅馬尼亞2013、塞爾維亞2014、尼日利亞2002、波黑2000、塔吉克斯坦2014、波蘭2003、黑山共和國(guó)2010、哈薩克斯坦2010、巴拉圭2003、摩爾多瓦2000、塞內(nèi)加爾2014、烏干達(dá)1998、埃及2002、摩洛哥2004、約旦2001、科威特2000、馬來(lái)西亞1998、冰島2010、阿根廷2002、馬爾他2001、馬來(lái)西亞2001、玻利維亞2002、黎巴嫩2004、加納2010、蒙古2009、俄羅斯1998

我們比較了不同類型場(chǎng)景的經(jīng)濟(jì)影響,使用傾向評(píng)分匹配來(lái)控制潛在的選擇偏差。我們使用兩組不同的變量來(lái)控制金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和一般宏觀經(jīng)濟(jì)條件的初始差異。

分析顯示,減少不良貸款率的國(guó)家比那些讓不良貸款率停滯不前的國(guó)家經(jīng)歷了更快的GDP增長(zhǎng)和更多的投資。我們發(fā)現(xiàn)被動(dòng)組的這種效應(yīng)更強(qiáng),但沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。在積極行動(dòng)的情況下,其結(jié)果明顯好于拖延癥群體——每年,不良貸款問(wèn)題沒(méi)有得到解決,就人均GDP增長(zhǎng)而言,經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)兩個(gè)百分點(diǎn)(圖3)。

圖3.匹配分析的結(jié)果(主動(dòng)與拖延)

表一

題目:人均GDP指數(shù)(0年= 100)

橫坐標(biāo):0年級(jí)=場(chǎng)景開(kāi)始

藍(lán)線:積極的不良貸款減少  

紅線:高而持久的不良貸款

表二

題目:投資指數(shù)(0年= 100)

橫坐標(biāo):0年級(jí)=場(chǎng)景開(kāi)始

藍(lán)線:積極的不良貸款

紅線:高而持久的不良貸款

總之,分析表明,與不良貸款存量下降主要推動(dòng)的不良貸款減少事件相比,新興信貸增長(zhǎng)與特定政策行動(dòng)受益相關(guān),與其他國(guó)家相比,增長(zhǎng)紅利顯著增加。 高不良貸款率持續(xù)長(zhǎng)期存在。

解決不良貸款的積極政策與短期成本相關(guān)。它們依賴于銀行的充足資本化,允許全額提供不良風(fēng)險(xiǎn)以及以折扣價(jià)格進(jìn)行注銷或銷售。涉及資本充足的國(guó)家支持的壞賬銀行,資產(chǎn)管理公司或?qū)Σ涣假J款解決方案的重大稅收激勵(lì)的集中解決方案也帶來(lái)了財(cái)政成本。積極的政策還需要強(qiáng)大的行政能力和支持不良貸款解決方案的法律制度。由于這些原因,在許多情況下,當(dāng)局缺乏部署主動(dòng)政策以解決不良貸款的能力(行政或財(cái)政)或意愿。然而,對(duì)過(guò)去不良貸款過(guò)去事件的系統(tǒng)分析表明,積極的不良貸款解決方案的短期價(jià)格非常值得支付。

參考文獻(xiàn) 

Balgova,M,M Nies和A Plekhanov(2016)“減少不良貸款的經(jīng)濟(jì)影響”,歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行工作文件,193。

Beck,T,P Jakubik和A Piloiu(2013)“不良貸款:除經(jīng)濟(jì)周期外還有什么重要性?”,歐洲中央銀行,工作文件1515。

Caballero,R,T Hoshi和A Kashyap(2008)“日本的僵尸貸款和蕭條重組”,“美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論”,98:1943-1977。

Cucinelli,D(2015)“不良貸款對(duì)銀行貸款行為的影響:來(lái)自意大利銀行業(yè)的證據(jù)”,歐亞商業(yè)和經(jīng)濟(jì)雜志,8:59-71。

國(guó)際貨幣基金組織(2016年)全球金融穩(wěn)定報(bào)告,10月。

Kaminsky,G和C Reinhart(1999)“雙重危機(jī):銀行業(yè)和支付平衡問(wèn)題的原因”,國(guó)際金融討論文件544,聯(lián)邦儲(chǔ)備系統(tǒng)理事會(huì)。

Leon,H和M Tracey(2011)“不良貸款對(duì)貸款增長(zhǎng)的影響”,IMF工作文件。

Lu,W和D Whidbee(2013)“金融危機(jī)期間的銀行結(jié)構(gòu)與失敗”,“金融經(jīng)濟(jì)政策期刊”,5:281-299。

Maggi,B和M Guida(2009)“模擬商業(yè)銀行系統(tǒng)中的不良貸款概率:與意大利信貸風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的效率和有效性”,羅馬大學(xué)La Sapienza工作論文。

Nkusu,M(2011年)“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的不良貸款和宏觀金融脆弱性”,國(guó)際貨幣基金組織工作文件11/161。

Woo,D(2000)“金融危機(jī)期間解決不良資產(chǎn)的兩種方法”,國(guó)際貨幣基金組織工作文件00/33。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。

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本文由“資產(chǎn)界研究中心”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 不良貸款率的下降對(duì)經(jīng)濟(jì)的積極影響——對(duì)多個(gè)國(guó)家的樣本分析

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    蔣陽(yáng)兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會(huì)副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)個(gè)人破產(chǎn)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),深圳律師協(xié)會(huì)破產(chǎn)清算專業(yè)委員會(huì)委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫(kù)律師,深圳市前海國(guó)際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國(guó)資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長(zhǎng)期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事?tīng)?zhēng)議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜

    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國(guó)政法大學(xué)在職研究生,美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對(duì)法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國(guó)工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國(guó)投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國(guó)?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購(gòu)等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國(guó)控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過(guò)擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書(shū)、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購(gòu)項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評(píng)估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問(wèn)、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購(gòu)法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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