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房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)中購房人權(quán)利順位的實(shí)現(xiàn)

海普睿誠律師事務(wù)所 海普睿誠律師事務(wù)所
2020-10-06 13:18 3609 0 0
房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)了,樓還沒有建完,買的房子怎么辦?房子拿不到,還能拿到錢嗎?

作者:宋 敏

來源:海普睿誠律師事務(wù)所(hprclaw)

問題的提出:

房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)購房人的現(xiàn)實(shí)情況千差萬別,比如有的購買商鋪、有的購買住宅,有的購買一套房住宅、有的住宅購房人還有其他住宅,有的付清購房全款、有的付款超過房款總額的50%、有的不足50%,有的已經(jīng)辦理網(wǎng)簽預(yù)告登記、有的未辦理網(wǎng)簽,因此購房人的權(quán)利順位成為了實(shí)踐中的難點(diǎn)以及關(guān)鍵問題。

由于購房者眾多,又可能關(guān)乎群眾生存利益的保障,管理人在確認(rèn)購房人權(quán)利時(shí)理應(yīng)考慮維護(hù)社會穩(wěn)定的需要。但如果不區(qū)分情況,一概的運(yùn)用“超級優(yōu)先權(quán)”,則有可能侵害到其他債權(quán)人的利益,既有違“公平概括清償”的破產(chǎn)原則又與維護(hù)交易安全的原則目標(biāo)相違背。購房人優(yōu)先權(quán)

所謂購房人的優(yōu)先權(quán),來源于《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第1條、第2條,以及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第29條,是指當(dāng)消費(fèi)者購房人(所購商品房系用于居住且買受人名下無其他用于居住的房屋)已付款額超過合同總價(jià)款的50%時(shí),其對房屋享有的權(quán)利可以對抗優(yōu)先于普通債權(quán)的建筑工程承包人的工程價(jià)款及抵押權(quán)。

在破產(chǎn)程序中,購房人優(yōu)先權(quán)其實(shí)是在繼續(xù)履行合同的情況下購房人請求交付房屋現(xiàn)狀的物權(quán)請求權(quán),不是在解除合同情況下購房人請求退還購房款的金錢請求權(quán)。實(shí)質(zhì)是繼續(xù)履行購房合同,使購房人取得房屋現(xiàn)狀,使之脫離出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范疇。但需要主要的是,僅對滿足條件的購房者才享有物權(quán)請求權(quán),并非所有的購房者都具有優(yōu)先權(quán)。

管理人解除權(quán)的行使與限制

《破產(chǎn)法》第18條賦予管理人決定雙方均未履行完畢的合同是否解除的權(quán)利,其目的是擴(kuò)大債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)范圍、減輕債務(wù)人的義務(wù)負(fù)擔(dān),從而最大限度的保障全體債權(quán)人的概括受償。出于此目的,當(dāng)解除合同有利于擴(kuò)大債務(wù)人財(cái)產(chǎn)時(shí),管理人應(yīng)當(dāng)行使解除權(quán)。

但當(dāng)購房人主張繼續(xù)履行購房合同,且滿足下列條件之一時(shí),可以對抗管理人的解除權(quán):

1. 購房人已經(jīng)付清全款?!镀飘a(chǎn)法》僅賦予管理人解除待履行的雙務(wù)合同的權(quán)利,購房人如果已經(jīng)付清全款,則已全部履行完自己的義務(wù),那么無論購房人購買的是商鋪還是住宅,也無論是否為一套住宅,均可對抗管理人的解除權(quán)。但對于付清全款的非消費(fèi)者購房人而言,其是否能夠取得優(yōu)先權(quán),還取決于工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)人及抵押權(quán)人的同意。

2. 消費(fèi)者購房人(所購商品房系用于居住且買受人名下無其他用于居住的房屋)付款額超過合同總價(jià)款的50%。依據(jù)為前文所述的《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第1條、第2條,以及《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第29條,已付款超過50%的消費(fèi)者購房人的權(quán)利在執(zhí)行中能夠?qū)构こ炭罴暗盅簜鶛?quán),則在破產(chǎn)程序中同樣能夠?qū)构芾砣说慕獬龣?quán),但只適用于購買一套住宅、付款超過50%的購房者。

3. 購房合同已經(jīng)辦理預(yù)告登記?!段餀?quán)法》第18條使辦理預(yù)告登記的債權(quán)產(chǎn)生物權(quán)對抗的效力。對于已經(jīng)辦理預(yù)告登記的購房者,管理人不能恣意行使解除權(quán)。但購房人是否能夠取得優(yōu)先權(quán),也取決于工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)人及抵押權(quán)人的同意。

破產(chǎn)企業(yè)中購房人優(yōu)先權(quán)的適用

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)破產(chǎn)時(shí),對于未辦理物權(quán)登記的購房人而言,其權(quán)利主張是基于與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的購房合同。因此,購房人一是可以要求繼續(xù)履行合同、交付房屋,二是可以要求解除合同、退還購房款并依據(jù)合同承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失;前者為物權(quán)請求權(quán),后者為債權(quán)請求權(quán)。

正如前文所述,所謂的購房人優(yōu)先權(quán),適用于購房人主張繼續(xù)履行合同的情況下,并且其優(yōu)先范圍僅及于房屋現(xiàn)狀。如果其主張解除合同,則與其他普通債權(quán)人一樣不享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

在主張繼續(xù)履行合同的情況下,付款超過合同總額50%的消費(fèi)者購房人,其優(yōu)先權(quán)利優(yōu)先于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)人及抵押權(quán)人。對于其他兩種購房人,若抵押權(quán)人和建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)人未釋放優(yōu)先性,且抵押登記在預(yù)告登記之前,購房人只有代償了標(biāo)的房屋項(xiàng)下的抵押債權(quán)和建設(shè)工程價(jià)款,才能取得無負(fù)擔(dān)的房屋現(xiàn)狀。

在購房人享有優(yōu)先權(quán)的情況下,對處于在建工程狀態(tài)下的項(xiàng)目,購房人若選擇取得建成房屋,需按比例承擔(dān)續(xù)建資金;若選擇出售在建工程,則取得該部分在建工程的轉(zhuǎn)讓款。

總 結(jié)

房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)后,管理人有權(quán)對于雙方均沒有履行完畢的購房合同進(jìn)行解除。但已支付50%以上購房款的消費(fèi)者購房人、已經(jīng)支付全款的購房人、已經(jīng)辦理預(yù)告登記的購房人有權(quán)對抗管理人的解除權(quán)從而要求繼續(xù)履行合同、交付房屋并辦理產(chǎn)權(quán)登記。其中,已支付50%以上購房款的消費(fèi)者購房人,優(yōu)先于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)和抵押權(quán),可以取得房屋的現(xiàn)狀。如果購房人選擇解除合同,則不享有優(yōu)先權(quán)。對于在建工程,享有優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人若要取得建成房屋,需按比例承擔(dān)續(xù)建資金;若要出售在建工程,可取得該部分在建工程的轉(zhuǎn)讓款。

法律法規(guī)

1. 《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》

第一條  人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中,應(yīng)當(dāng)依照 《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定,認(rèn)定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。

第二條 消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對抗買受人。

2. 《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》

第二十八條 金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持: 

(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;

(二)在人民法院查封之前已合法占有該不動產(chǎn);

(三)已支付全部價(jià)款,或者已按照合同約定支付部分價(jià)款且將剩余價(jià)款按照人民法院的要求交付執(zhí)行;

(四)非因買受人自身原因未辦理過戶登記。

第二十九條  金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議,符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的,人民法院應(yīng)予支持:

(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同; 

(二)所購商品房系用于居住且買受人名下無其他用于居住的房屋;

(三)已支付的價(jià)款超過合同約定總價(jià)款的百分之五十。

3. 《中華人民共和國物權(quán)法》

第二十條 【預(yù)告登記】當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。

預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請登記的,預(yù)告登記失效。

4. 《中華人民共和國破產(chǎn)法》

第十八條 人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起二個(gè)月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人,或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。

管理人決定繼續(xù)履行合同的,對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是,對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。

注:文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn),不代表資產(chǎn)界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協(xié)議

本文由“海普睿誠律師事務(wù)所”投稿資產(chǎn)界,并經(jīng)資產(chǎn)界編輯發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán),請勿轉(zhuǎn)載,謝謝!

原標(biāo)題: 破產(chǎn)微視界|房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)中購房人權(quán)利順位的實(shí)現(xiàn)

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    蔣陽兵,資產(chǎn)界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務(wù)所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區(qū)企業(yè)破產(chǎn)與重組專業(yè)委員會副主任。中山大學(xué)法律碩士,具有獨(dú)立董事資格,深圳市法學(xué)會破產(chǎn)法研究會理事,深圳市破產(chǎn)管理人協(xié)會個(gè)人破產(chǎn)委員會秘書長,深圳律師協(xié)會破產(chǎn)清算專業(yè)委員會委員,深圳律協(xié)遺產(chǎn)管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調(diào)解中心調(diào)解員,中山市國資委外部董事專家?guī)斐蓡T。長期專注于商事法律風(fēng)險(xiǎn)防范、商事爭議解決、企業(yè)破產(chǎn)與重組法律服務(wù)。聯(lián)系電話:18566691717

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    劉韜律師,現(xiàn)為河南乾元昭義律師事務(wù)所律師。華北水利水電大學(xué)法學(xué)學(xué)士,中國政法大學(xué)在職研究生,美國注冊管理會計(jì)師(CMA)、基金從業(yè)資格、上市公司獨(dú)立董事資格。對法律具有較深領(lǐng)悟與把握。專業(yè)領(lǐng)域:公司法、合同法、物權(quán)法、擔(dān)保法、證券投資基金法、不良資產(chǎn)處置、私募基金管理人設(shè)立及登記備案法律業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團(tuán)、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團(tuán)有限公司、鄭州高新產(chǎn)業(yè)投資基金有限公司、光大鄭州國投新產(chǎn)業(yè)投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國?;鸸芾碛邢薰?、 蘭考縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司、鄭東新區(qū)富生小額貸款公司等企事業(yè)單位提供法律服務(wù),為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發(fā)行股票、股權(quán)并購等提供法律服務(wù)。 為鄭州信大智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金、鄭州市科技發(fā)展投資基金、鄭州澤賦北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、河南農(nóng)投華晶先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金、河南高創(chuàng)正禾高新科技成果轉(zhuǎn)化投資基金、河南省國控互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金設(shè)立提供法律服務(wù)。辦理過擔(dān)保公司、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、私募股權(quán)投資基金的設(shè)立、法律文書、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),不良資產(chǎn)處置及訴訟等業(yè)務(wù)。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業(yè)務(wù)、不良資產(chǎn)處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發(fā)行、股權(quán)并購項(xiàng)目法律盡職調(diào)查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業(yè)領(lǐng)域:企事業(yè)單位法律顧問、金融機(jī)構(gòu)債權(quán)債務(wù)糾紛、并購法律業(yè)務(wù)、私募基金管理人設(shè)立登記及基金備案法律業(yè)務(wù)、新三板法律業(yè)務(wù)、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛等。

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